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發展我國分享經濟的五個基本思路

發布時間:2018-10-12
  (一)從發展和完善中國特色社會主義制度認識分享經濟的潛在意義
  2015年12月底,習近平總書記在中央政治局民主生活會上的講話中要求,必須堅持堅定正確的政治方向,有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產主義信念,并為這種理想信念矢志不渝奮斗。社會主義是共產主義的初級階段,實現共產主義是我們的理想。馬克思和恩格斯在其著名的《共產黨宣言》中指出: “資本是集體的產物,它只有通過社會許多成員的共同活動,而且歸根結底只有通過全體成員的共同活動,才能運動起來。”“因此,資本不是一種個人力量,而是一種社會力量”。6列寧也認識到了這個問題,在對帝國主義的壟斷特征進行分析時,列寧認為,競爭轉化為壟斷,生產的社會化有了巨大進步,就連技術進步的過程也社會化了。這正是目前科技進步的過程。列寧還指出,資本主義的根本矛盾正是,“生產社會化了,但是占有仍然是私人的,社會化的生產資料仍舊是少數人的泡沫包裝財產。’’7從這個矛盾出發,列寧得出了帝國主義是資本主最后階段的結論。科學進步奠定了共產主義制度的技術基礎。分享經濟的核心是通過信息平臺實現了按需分配。分享經濟開始讓人們重新思考集體社會建設的意義、價值、可能和途徑。以前人們考慮的是“這能給我帶來什么”,在分享經濟下,人們開始考慮把個人與集體、與他人聯系起來,開始分享物質和精神產品,使人們關注時間節省、使用便利,使資源配置更加合理和優化,就業更加靈活,生活品質更高。
  技術進步的確改變了市場經濟的一系列規則,互聯網可能會使現實更加接近古典意義上的市場。滴滴出行向乘客顯示其附近的“專車”或“快車”的數據的準確性——距離、乘客人數、車輛多少等,并由此決定價格。技術進步使價格更接近供需關系。出租車的價格是既定的——通常是政府在一定時間內規定一個統一價格,然后在一定時間內,不管供需關系如何變化,價格是不變的。因此,市場機制在出租車行業表現得就不那么靈敏。絕大多數的市場是介于“看得見的手”與“看不見的手”之間的計劃經濟與純粹市場經濟之間的東西。“市場失靈”多數情況下是指無法依照價格這一經濟學的核心問題來解決資源的配置問題。互聯網就是通過技術讓市場變得稠密起來,吸引更多的潛在交易者參與交易,促進市場成熟和發育,使交易者發現更多、更佳的機會。
  如果讓網絡像解決人們的出行問題一樣來解決住宿問題,化解房地產庫存也就指日可待了。我國人民擁有大量的財富,包括住房、汽車(見表)等,把這些財富盤活起來,滿足各類人群的需求,激發經濟發展的動力與活力,不失為當下應對經濟發展下行壓力的一條重要路徑。
  表 四個直轄市私人小汽車擁有量

人口規模

載客汽車(萬輛)

(萬人)

總計

大型

中型

小型

微型

北京

2152

425.98

0.25

6.3

409.9l

9.53

上海

2426

182.81

0.18

1.41

179.59

1.65

天津

1517

215.21

0.13

0.69

205.02

9.37

重慶

2991

171.72

0.01

0.15

170.52

1.04

  (二)以發展分享經濟為切人點來評估80后、90后和oO后的消費和生活取向
  按照2014年全國人口變動情況抽樣調查樣本數據,15~19歲的人口占5.76%,20~24歲的占8.07%,25~29歲的占8.79%,30~34歲的占7.34%,35~39歲的占7.27%,40~44歲的占9.08%,這些人群總計占46.31%,不及人口的一半。這是當今中國的消費主體,15~39歲這個群體更是創新的主體。有的網絡平臺工作人員的平均年齡是27歲。政策的制定和決策咨詢要邀請這個年齡段的、各行各業的人參與討論,了解他們的想法、需求、消費偏好等,以提高政策預見性和戰略性,當然,對年輕人也要加以引導。
  (三)建立在互聯網基礎上的分享經濟改變了傳統意義上的市場運行方式
  互聯網改變了市場的外部場景和內部認知系統,隨身不離的手機已經成為人類認知系統的延伸,習慣使用Uber或其他打車平臺的人,沒有它,出行就不知道附近的車輛運行狀況。在數據儲存和處理能力不斷提升的同時,計算機的各種認知能力不斷擴張,如觸覺、視覺等,它將與人類與生俱來的能力一同發展,并與人類互動。過去,人類通過個體和集體以及傳統的通信方式建立的市場體系正在被改變。計算機的認知系統使人類變得更加智能,幫助人類克服了許多認知的局限性,提高了人類思維的復雜性、專業性、客觀性和前瞻性。
  從這個意義上說,一個人的認知能力已經不是亞當·斯密思考市場機制時的潛意識里的那種個體的認知能力和水平。那只以前“看不見的手”,現在或隱或現,比以前更加清晰了。在這個過程中,市場機制的設計就自覺不自覺地得到了優化,比以前更有自覺性。人們必須深刻認識到,就個體而言,互聯網時代的市場機制已經和正在發生改變,隨著大數據的日積月累和計算技術的飛速進步,經濟發展模式不改變恐怕不行。變則通,不變則廢。這里僅限于討論個體意義上的市場和行為選擇,而不是全球意義上的市場機制。金融、貿易、國家之間的博弈似乎讓全球意義上的市場機制更加復雜。
  (四)發展和完善分享經濟需要創新社會保障體制
  分享經濟遇到的問題是,如何讓企業員工、政府管理部門以及平臺為即將到來的經濟秩序做好準備。
  大部分國家的就業是與全職工作為基礎的雇主制度捆綁在一起的,通過固定的雇主雇用雇員并為之支付社會保障金來維持工作和退休后的福利。一方面,很多國家的組織一旦錄用了某個人,要想解雇他,幾乎是不可能的。另一方面,由于福利體系的剛性特征——只能升不能降,雇主會面臨巨大的支出壓力,這點可以從上海的出租車公司面臨的壓力中看到。上海市的四大國有出租車公司一度成為全國出租車經營管理的模范,尤其是泡沫包裝公司化經營有利于穩定職工,便于社會治理,但是,近年來,由于社會保障基金逐年增加,企業已經不堪重負。如何建立適應分享經濟要求的社會保障和社會福利制度,需要進一步在員工和雇主之間找到一種平衡,更需要政府對現行的公共服務體制改革提出新的思路。需要進一步關注的是,隨著無人駕駛汽車的出現,部分行業和部門的失業壓力增大將不可避免。通常在這種情況下,收入會向更少數的人手中集中。要避免出現失業率越來越高、收入越來越不平等的局面。
  (五)分享經濟將推動政府、市場和社會關系重構
  按照傳統公共管理的理論,政府需要為社會提供公共服務,這是政府的基本責任和職能,因為公共物品具有外部性。這是公共管理理論長期堅持的基本觀點,也是基本公共服務體系建設的理論基礎。
  現在人們看到,在互聯網的發展過程中,一些網絡平臺,諸如百度、谷歌盡管是私人公司創辦的,但是任何人都可以上網搜索和使用,并不必為此付費。擁有數億用戶的“微信”也是免費提供的,它甚至成為當今人們交流的主要方式。由此要問,在這些領域,公共與私人公共服務的邊界在哪里?重新界定它們之間的職能和關系預示著公共管理、市場管理和社會治理方式方法及其理論都將發生革命性的進步。減緩中國經濟下行壓力的三個可能性方向
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